Kommuner, regioner og stat udelukker
SMV segmentet

Jesper Kokholm, som er malermester og ejer af Malerfirmaet H. Friedmann & Søn A/S tager nu bladet for munden – de offentlige udbud udelukker 99 % af de danske virksomheder.

Jesper Kokholm er en af 3 malermestre, vi har valgt at interviewe i forbindelse med vores artikelserie. Jesper Kokholm er 5. generation af Malerfirmaet H. Friedmann & Søn A/S og har været malermester og ejer af den mere end 100 år gamle virksomhed siden 2020. Jesper Kokholm er vicebestyrelsesleder i Malersektionen.

”Det offentlige udelukker i realiteten virksomheder i SMV segmentet fra offentlige udbud. Udbuddene laves så store, at det simpelthen ikke er muligt at byde på dem, og samtidig er der så mange krav, at SMV virksomheder ikke kan opfylde dem. Det er en af årsagerne til at f.eks. sygehusprojekter fra staten varetages af store udenlandske entreprenørvirksomheder, der ansætter udenlandsk arbejdskraft, som i mange tilfælde ikke lever op til dansk kvalitet og lovgivning. De mange udbud i kommuner og regioner er ligeledes et problem for virksomheder i SMV segmentet på grund af størrelseskravene.”

SMV virksomhederne kan kun handle på det private marked

Jesper Kokholm fortsætter: ”Det betyder reelt, at SMV virksomheder kun kan handle på det private marked, og at det offentlige er med til at skævvride markedet og støtte de store virksomheder. Det synes jeg er en helt forkert udvikling. Udbuddene bør laves meget mindre, så mange flere har mulighed for at byde på dem, og kravene bør reduceres. Krav som antal medarbejdere, referencer på lignende projekter og soliditet. Hvordan skal virksomhederne til eksempel få referencer på lignende projekter, når de ikke kan få adgang til markedet? Hvis udbuddene blev mindre ville det offentlige og dermed os alle sammen få en langt højere kvalitet i arbejdet, en balance i erhvervslivet og en sikkerhed for, at den danske model overholdes. Som det er nu udføres der meget arbejde, som ikke overholder lovgivningen. Man kan jo spekulere i, hvorfor det ikke stopper, når der udstedes bøder, men det må være fordi, bødernes størrelse er så små, at det stadig kan betale sig at bryde loven.” Samtidig er det velkendt, at håndværkere, der er ansat hos de store danske virksomheder synes, at det er en alt for dårlig kvalitet, de kan levere til det tidsestimat, der er lavet på offentlige udbud.

Bureaukrati og bøvl stopper udviklingen

Bureaukrati og bøvl i forbindelse med at byde på opgaverne er ligeledes et stort problem fortæller Jesper Kokholm: ”Det er så komplekst at byde på opgaver, at mange giver op på forhånd. Jeg brugte selv en hel dag på et regionsudbud, hvor der var 20 sider, der skulle læses igennem. Da jeg var færdig med det og havde kalkuleret opgaven, fandt jeg – i forbindelse med ansøgningen – ud af, at det krævede, at vi havde haft 40 medarbejdere igennem de seneste tre år. Det var ikke noget der var oplyst i det indledende materiale. Det siger noget om hvor uhensigtsmæssige systemer og metoder, der anvendes.”

Gennemsigtighed mangler

Jesper Kokholm fortsætter: ”Hvis man prækvalificeres til et udbud, får man efter ansøgningen en tilbagemelding, med angivelse af point. Der gives både point for kvalitetsbeskrivelsen og for prisen, og det er fint. Vi får at vide hvor vi prismæssigt ligger i forhold til de andre andre, men der er ingen transparens i forhold til kvalitetsbeskrivelsen. Vi får blot et tal, og ikke mulighed for at se forskelle i beskrivelsen i forhold til konkurrenterne. Det synes jeg er forkert.”

Pris et alvorligt problem

Noget af det der også er et problem er det offentliges krav til pris. Region Hovedstaden har netop offentliggjort, at de to store udbud er afgjort, og at timepriserne i udbuddene er blevet på henholdsvis 310 kr. og 333 kr. inklusiv materialer. ”Jeg ved ikke hvordan det skal kunne lade sig gøre at levere et professionelt arbejde til den pris, hvis man skal leve op til lovgivningen. Nogen går dog foran. Næstved Kommune har valgt at fastsætte en minimums timepris på 350 kr. eksklusiv materialer for at kunne byde på deres opgaver. Det gør, at der kan leveres en ordentlig kvalitet og lovgivningen overholdes. Det burde være et krav at alle offentlige udbud estimeres til en timepris, der er mulig at arbejde for inden for lovgivningen” udtaler Jesper Kokholm.

Forslag til løsninger

Adspurgt om løsninger på problemerne kommer Jesper Kokholm med fire forslag:

  • Kommune, stat og region ansætter flere kvalificerede medarbejdere til at håndtere udbud.
  • Udbuddene skal være mindre og med færre krav samt nemmere at ansøge
  • Der indføres en årlig kvalifikation i forhold til økonomi, som skal indsendes hvert år i de 4 år udbuddene løber i stedet for de voldsomme krav ved opstart.
  • Timepriser skal være fastsat så lovgivningen kan overholdes, og vi kan overleve som virksomheder.